Ассоциация кабельного телевидения России (АКТР) просит Минкомсвязи отменить обязательные выплаты в фонд универсального обслуживания или снизить их размер – в условиях кризиса операторам сложно расставаться с 1,2% оборота.
Ассоциация кабельного телевидения России (АКТР) просит Минкомсвязи отменить обязательные выплаты в фонд универсального обслуживания или снизить их размер – в условиях кризиса операторам сложно расставаться с 1,2% оборота. Минкомсвязи не видит в этом необходимости.Как рассказал вчера журналистам председатель АКТР Юрий Припачкин, ассоциация подготовила антикризисные предложения и собирается направить их в Минкомсвязи. «Мы будем просить Минкомсвязи отменить или в несколько раз уменьшить выплаты 1,2% в фонд универсального обслуживания», — сказал Припачкин. Кроме того, среди предложения АКТР — снизить налоги и «отложить затраты, связанные с проведением сертификации оборудования».
Универсальная услуга (УУ) включает таксофоны и пункты коллективного доступа (ПКД) в Интернет. Поскольку оказание этой услуги убыточно, операторы УУ — преимущественно МРК и ФГУП «Почта России» — получают компенсацию убытков из специального резерва Россвязи, который пополняется за счет отчислений операторов. С 2005 г. все российские операторы связи — и фиксированной, и сотовой – обязаны ежеквартально отчислять в этот фонд 1,2% оборота (за минусом НДС и доходов от услуг присоединения и пропуска трафика) (см. обзор в журнале «Стандарт» от октября 2006 г.). Взаиморасчетами занимается 100%-ная «дочка» Связь-банка — ООО «Универсальные платежные средства» (УПС).
На конец 2005 г. в фонде УУ было 1,7 млрд руб. Как рассказывал ComNews в августе представитель Россвязи, в 2008 г. в резерв универсального обслуживания это ведомство планирует собрать 10,3 млрд руб. При этом за I полугодие 2008 г. было собрано около 6 млрд руб. (см. новость ComNews от 11 августа 2008 г.).
«Я считаю, что это принципиально неправильный подход – брать плату в зависимости от оборота компании, — говорит председатель Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский. – При одном и том же обороте прибыльность у компаний может быть совершенно разная, сейчас много убыточных компаний, поэтому нужно учитывать более сложные финансовые показатели». Он напоминает, что после кризиса 1998 г. налоги, которые исчислялись в зависимости от выручки, были отменены.
Чиновники энтузиазма игроков рынка не разделили. «Во-первых, снижение ставки сбора в фонд УУ — право законодателей, поскольку это положение федерального закона «О связи», — подчеркнула пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина. — Во-вторых, у операторов связи подобный сбор не вызывает никаких неудобств, ведь речь идет не о налоге, а о сборе. Тем более что функция фонда и заключается в решении важных социальных задач — средства фонда расходуются на оказание УУ, гарантированной законом и не могут быть израсходованы на другие цели». //www.comnews.ru
Спасибо